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数据代替人力 创新提升效率

“最多跑一次”改革进入深水区,不再是简单的缩短多少时间,减少多少环节,而是系统化的改革。在改革过程中,桐庐从流程,到技术,再到制度到理念,全方位进行了创新实践,寻求“更加简便、更优秩序、更好实施”的解决方案。最多跑一次改革的桐庐实践系列报道今天请看第三篇《数据代替人力  创新提升效率》。

我县最多跑一次改革前期工作扎实,但也遇到了困难和问题,主要集中在商事制度改革和企业投资项目审批方面。过去百姓办事跑路多,一方面是职能部门角色转换不到位,另一方面则是因为信息不共享造成“数据壁垒”,从而导致群众、企业要重复提交材料,窗口工作人员也要“二次录入”。 

县行政服务中心业务科  吴英:“尤其是办理不动产交易登记,因为住建、不动产、财税三部门要分别录入各自系统,就要提供3套同样的材料,加重了办事群众的负担,行政效率也没有真正提高。” 

打破“信息孤岛”,就要实现数据共享。对此,我县在制度创新的基础上,在技术上也实现了诸多创新,并注重制度创新与技术创新的联动。利用互联网、移动终端、大数据等技术,建设桐庐版网上综合受理平台,打通“信息孤岛”,实现“数据跑”代替“人力跑”;自主开发移动端在线签章系统,推出PC端和移动端全程电子化智慧登记平台,实现办事“零跑路”;依托电子签名、网上实名认证、高清自拍等技术,建立24小时自助服务大厅,运用已开发成熟的自助机及自主开发的受理一体机,实现24小时“不打烊”;在全国率先推出个体工商户自助登记平台,并发出首本全程自助登记打印营业执照,在“最多跑一次”路上再做减法。种种技术创新,可以说是实现了全程网络化、全程电子化和全程自助化。

县行政服务中心业务科 吴英:“可以说,多个项目在全国全省都是首创。改革越是深入就会面临更复杂的难题,桐庐从一开始就确定了‘技术上充分运用、制度上释放红利,法制上巩固成果’‘80%事项做标准促规范、20%事项求突破寻亮点’的整体思路,在更广的范围、更深的层面进行系统思考、整体谋划。” 

用时少、效率高、流程简、服务全,从找“多部门”转变为找“一窗口”、从“面对面”转变为“屏对屏”、“键对键”、从“多天”转变为“一次、一天”、从“多次、多份”转变为“一次、一份”,一项项改革举措让群众企业办事真正实现“跑一次”甚至“不用跑”,群众获得感持续提高。


记者:刘杰  通讯员:卢飞燕

播出时间:3月29日

陈灵超)